关于申报2016年度创建五星学会、提升服务能力计

2016-01-06       浏览人数:


平科协〔2015〕16号

平顶山市科学技术协会 平顶山市财政局    
关于申报2016年度创建五星学会、提升服务能力计划的通知

各市级学会、协会、研究会:
  为贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,落实市委八届七次、八届八次全体(扩大)会议提出的加强和创新社会管理、实施创新驱动发展战略的工作部署,增强学会综合能力,形成学会发展长效机制,在我市培育打造一批有效服务社会管理创新、能负责能问责的现代科技社团。根据省财政厅、省科协联合下发的豫科协发[2014]75号文件精神,市科协、市财政局决定联合组织实施创建五星学会、提升服务能力计划。现将《创建五星学会、提升服务能力计划实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

          平顶山市科学技术协会     平 顶 山 市 财 政 局
2015年5月13日

 


创建五星学会、提升服务能力计划实施方案

  一、指导思想
  以党的十八大和十八届三中、四中精神为指引,围绕市委市政府重大战略部署,发挥科协所属学会人才荟萃、智力密集、学科众多、地位超脱等优势,调动和激发我市学会改革发展的主动性、创新性,提升能力、拓展功能,团结全市广大科技工作者深入参与社会管理,有序承接政府转移的社会化服务职能,主动服务社会管理创新,切实增强全市性学会的学术影响力、会员凝聚力、社会公信力和自主发展能力,为加快我市经济转型发展、建设美丽鹰城和全面建成小康社会贡献力量。
 二、目标任务
 根据全市性学会特点和自身发展规律,坚持自我发展和政府支持相结合,着力提升学会服务创新能力、服务社会和政府能力、服务科技工作者能力、自我发展能力,充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用,打造一批社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著、内部管理规范的五星学会,切实把学会建设成为具有中国特色、平顶山特点的现代科技社团,使学会逐步成为提供科技公共服务的重要主体,成为参与社会管理的重要协同力量。
  三、实施原则
  (一)公开、公平、公正。积极组织全市性学会自我创建、自我完善、主动申报,建立有关专家和管理部门人员组成的评审委员会,通过评选表彰一批五星学会,提高全市性学会创建的积极性、主动性和针对性。
  (二)学会信服,社会认可。积极推行科学规范、注重实效的目标管理制度,为学会创造公平的发展环境,评选出真正优秀的、可起到示范带动作用的学会,引领带动学会全面提升综合实力和创新发展,提高社会认可度。
  (三)目标导向,动态管理。五星学会每年评选、表彰一次,每次评出的五星学会创建以三年为一个周期。坚持从实际出发,明确发展目标,建立科学规范的考核管理体系。申报创建五星学会,要制订近三年发展规划和每个年度目标任务,纳入申报材料评审内容;被评为五星学会的,要进行年度工作考核,考核合格的,继续给予资金支持;对考核不合格的学会,取消荣誉称号、停止资金支持。
 四、创建内容及标准
五星学会总体上应达到社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著、内部管理规范、各项工作全面发展、综合能力排在前列的标准。
  (一)服务科技创新之星。学会积极整合学术资源,创建学术交流基地,推动学科发展;突出学科交叉融合,举办高层次、高质量学术交流活动,实现一会一品牌;推进学术交流成果共享,推广科研技术成果;促进学术生态建设,开展学风道德和学术诚信建设;推进科技和学术期刊质量建设,提升学术地位和影响力;推动学会与企业进行多种形式合作,使科技成果和创新要素向企业集聚,促进科技与经济结合,激发全社会的创新、创造活力。
  (二)服务社会和政府之星。学会主动开拓社会化服务职能,发挥在社会管理服务中的作用,有序承接政府部门有关委托工作,参与科技评价、科技奖励、人才评价工作,参与行业和技术标准制定、法律法规及行业发展规划编制,组织政策咨询,提供技术服务,促进科学技术普及与传播,把学会逐步打造成为推动社会管理创新的重要协同力量。
  (三)服务科技工作者之星。学会在开展会员服务、促进科技工作者成长成才、开展科技工作者宣传表彰、举荐科技人才、开展工程教育认证和专业技术资格认证等方面做出突出成绩;支持科技工作者参与国家重大研究项目,鼓励学会推荐科技专家在国家级组织任职并提供相应支持,高度重视后备队伍培养,把学会打造成为科技工作者之家。
  (四)学会自我发展之星。学会积极探索推动体制、机制改革,坚持民主办会,健全会员发展、管理和服务机制,建设具有良好素质的专兼职工作队伍,形成能负责的社会服务工作机制,建立能问责的监督机制。
  (五)学会党建之星。学会坚持党的基本路线,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持为经济社会发展服务。党组织健全,在理事会建有党工组,在秘书处建有党支部,党组织工作制度完善,能较好发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。
  五、措施和要求
  (一)加强领导,协同推进。市科协负责五星学会创建、提升学会服务能力工作的组织管理和绩效考评,对学会进行分类指导、统筹协调。市财政局主要负责五星学会创建、提升服务能力计划专项经费保障和资金使用监管等,评选为五星学会第一年市财政视财政情况给予适当的专项奖建资金。各学会要加强组织领导,发挥跨部门、跨地区、跨行业的组织优势,围绕提升能力、服务社会管理创新,搞好衔接、主动沟通、设计方案、承担责任。
  (二)以奖促建,鼓励创新。对评选表彰的五星学会,通过以奖促建的方式,奖补结合,鼓励创新,促进改革,激发学会的自主性和能动性,重点支持培育优秀学会做大做强,示范引领各学会夯实发展基础,完善内部治理结构,建立自律机制,加强职业化建设,不断提升学会社会化服务竞争力,提高专业权威性、社会公信力和政府认可度。
  (三)完善制度,绩效考核。当年获得支持的学会要与市科协签订项目任务书,按照申报计划中确定的工作思路、发展重点、工作进度安排、发展规划及目标以及资金使用方向组织实施。建立绩效考核机制,第二年、第三年经考核合格并公示无异议的五星学会,每年再按首次奖建资金标准的一半给予连续资助。学会要加强对奖建资金的使用和管理,建立健全奖建资金管理制度;建立问责机制,接受政府和社会监督,确保五星学会创建、提升服务能力计划的实施绩效。奖建资金主要用于开展提升学会服务能力工作,并严格执行我市会议费、培训费、差旅费等经费管理规定。奖建资金纳入学会财务统一管理,单独核算,专款专用,不得用于人员基本工资、日常办公经费支出,不得用于捐款、赞助、罚款、还贷、对外投资、对外借款、基建等支出,不得用于与本专项工作无关的其他支出。
  (四)示范带动,不断提升。市科协、市财政局定期组织项目总结、交流,推广学会创建五星学会、提升能力、服务社会管理创新的成功经验和先进工作模式,积极宣传表彰学会服务社会管理创新的典型案例与突出贡献,进一步激发、带动学会参与社会管理的主动性、积极性和创造性,不断提升学会综合能力,展示学会良好社会形象。

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